In den zugrunde liegenden Streitfällen hatte die NPD für die Stadt Wolgast weitere 97 Wahlplakate zu den ihr bereits genehmigten 22 Plakaten begehrt (Az. 6 B 726/11). Die FDB begehrte für die Stadt Eggesin die Genehmigung für weitere 40 zu den bereits vorhandenen 20 Wahlplakaten (Az. 6 B 732/11). Zudem forderte NPD im Verfahren gegen den Amtsvorsteher des Amtes Löcknitz-Penkun weitere 26 Wahlplakate zu den genehmigten 4 Plakaten (Az. 6 B 729/11).

Anträge auf Genehmigung zusätzlicher Wahlplakate in allen Fällen erfolglos

Die Anträge blieben alle vor dem Verwaltungsgericht Greifswald erfolglos. Nach der Rechtsauffassung des Gerichts ist der Anspruch der NPD auf die Ermöglichung einer angemessenen wirksamen Sichtwerbung im Straßenraum mit den genehmigten 22 Plakaten bereits erfüllt. Auch der Anspruch der FDP auf wirksame Sichtwerbung war nach Ansicht des entscheidenden Gerichts erfüllt. Auch im Verfahren gegen den Amtsvorsteher des Amtes Löcknitz-Penkun hat das Verwaltungsgericht den Antrag der NPD als unzulässig abgelehnt. Nachdem der Antragsgegner im einstweiligen Rechtsschutzverfahren die Genehmigung von weiteren (rechnerisch) 10,66 Plakaten für zwei Wahlen (Landtag und Kreistag) in Aussicht gestellt hatte, fehle dem Antragsteller das Rechtsschutzbedürfnis.

Ein Plakat pro 100 Einwohner für Wahlwerbung ausreichend

Das Anbringen von Wahlwerbung im öffentlichen Straßenraum ist eine nach dem Straßen- und Wegegesetz Mecklenburg-Vorpommern erlaubnispflichtige Sondernutzung. Nach Ansicht des Verwaltungsgerichts ist in kleineren Städten und Gemeinden eine Gesamtzahl von einem Plakat pro 100 Einwohner für eine wirksame Wahlwerbung ausreichend. Von der nach diesem Schlüssel ermittelten Gesamtzahl der zu genehmigenden Plakate sind auf kleinere Parteien mindestens 5 % zu verteilen. Außerdem darf die größte Partei nicht mehr als das Vier- bis Fünffache der kleinsten Partei zugesprochen bekommen. Weil die Antragsteller zu zwei Wahlen, nämlich Landtag und Kreistag, angetreten sind, war die Gesamtzahl der Plakate zu verdoppeln und wie vorstehend dargestellt zu verteilen.